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促进我市保险业发展迈上新台阶
信息来源: 发布日期:2014-11-20 发布人:管理中心
 促进我市保险业发展迈上新台阶
                                           市政府金融服务办公室副主任   马国文
    2014年8月13日,国务院发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称“新国十条”),这是继2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》后,国务院结合新形势下我国保险业的发展状况,再次以“顶层设计”的方式,对现代保险业的改革发展进行的全面部署,是新时期保险业发展的纲领性文件,将成为保险业发展史上的又一个里程碑。
    “新国十条”从全面深化改革、完善国家治理和经济发展的角度去看保险业的发展问题,体现了党中央国务院对于保险业发展的高度重视,反映了新形势下国民对于保险业的殷切诉求,蕴含着改革、创新、服务和务实的时代精神,特别是如何发挥保险业的作用以及与各个领域的改革发展进行良性互动,通过全面改革和全面发展实现保险业的发展和现代化,描绘了保险业新的宏伟蓝图,为保险业创造了前所未有的战略新机遇。
    近年来,在濮阳市委市政府的大力支持下,全市人民群众对于保险的认可度逐年提高,对于保险的需要也趋向多元化和普遍化,我市保险业呈现出欣欣向荣的发展局面。截止2014年9月份,全市有市级保险公司32家,其中寿险17家,财险14家,保险中介一家,在筹保险机构三家,实现了保险机构县乡全覆盖。2014年1至9月份,各公司累计实现保费收入32.41亿元,同比增长6%,其中寿险保费收入25.63亿元,财险保费收入6.78亿元;累计承保案件970335件,累计赔款3.66亿元,缴纳税费1.4亿元,吸纳社会就业人员12200人。可以说,保险业为濮阳经济发展和社会稳定作出了重要贡献,实现了经济“助推器”和社会“稳定器”的功能,已成为我市金融行业的重要力量。
    但是,目前我市保险业的发展状况还不能适应我市在更高层次、更高水平发展上的需要。我市保险业发展仍存在一些问题,主要是保险产品不够丰富,不能满足人民群众日益增长的保险多元化需求。保险机构发展不均衡,保费收入在全省处于中下游水平。保险覆盖面不够,一些领域尚是保险空白。群众保险意识和对保险业的认可度依旧不高,距离保险密度和保险深度目标仍有较大差距。
     “新国十条”的出台,对于迫切需要改善保险业面貌,促进保险业发展迈上新台阶的濮阳来说无疑是一场“及时雨”,是难得的历史机遇。我们要抓住机遇,迎面而上,顺势而为,采取切实有效措施,力争我市保险业上水平,上台阶。
    一是按照“新国十条”建设的基本要求,积极培育新的业务增长点,不断拓宽保险覆盖面,着力提高保险业与我市经济社会发展的一致性和契合度。大力发展企财险、工程险、信用险等,探索发展环境污染责任险,支持传统优势产业改造提升和战略新兴产业的发展。大力发展个人寿险、健康保险、养老保险,以及个人消费信贷保证保险等促进消费增长的保险业务。
    二是大力发展“三农”保险,创新保险支农惠农方式,按照中央支持保大宗、保成本,地方支持保特色、保产量,有条件的保价格、保收入的原则,研究对策,提供优惠,鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保,扩大农险覆盖面,支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。
    三是通力协作完成多层次社会保障体系建设。大力发展城乡养老和健康保险,满足人民群众多层次的保障需求,提高城乡居民养老、医疗保障水平。大力发展各类补充医疗、疾病保险、护理保险和失能收入损失保险等产品,积极推进健康保险与健康管理的有机结合,努力提供丰富多样的健康保障服务。
    四是充分发挥保险职能,努力推进我市公共服务和社会管理。加快发展与公众利益密切相关的安全生产责任、校园方责任、旅行社责任、承运人责任、火灾责任、医疗责任等各类责任保险业务,辅助社会管理创新。进一步扩大机动车交强险覆盖面,不断完善机动车交强险费率与交通违法行为联系挂钩浮动机制,充分利用车险差别费率和价格杠杆,促进平安濮阳建设。
    五是加大市场整规力度,建立健全有效的风险防范化解机制。各有关机构要切实规范市场行为,综合运用多种手段,不断扩大现场检查深度与广度,加大市场整顿规范的力度和强度,严厉处罚违法违规机构和相关责任人,促进保险市场秩序持续向好。
    六是促进保险行业创新理念,壮大自身力量,做大平台,做强管理。各保险机构要充分利用学习“新国十条”的契机,认真领会,创新管理理念和服务理念,把“新国十条”的要求和自身发展结合起来,与濮阳市场结合起来,积极引进新的保险产品,填补市场空白,扩大保险覆盖面。提升服务水平,提高管理能力。着力打造适应现代保险市场需求的保险管理、销售和服务人才队伍。提升理赔效率,为人民群众提供充足的保障,提升满意度和美誉度。充分利用各种资源,壮大自身力量,提升保费总量和保费质量,实现新的平台跨越。
    我们相信,在“新国十条”政策指引下,通过各方共同努力,濮阳保险业一定会迈入改革创新、提升自我的发展快车道!

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