9月15日，河南保监局、河南省保险学会组织召开政、产、学、研各方座谈会，充分交流贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称“新国十条”），发展河南现代保险服务业。河南省发改委、教育厅、财政厅、金融办、交通厅、安监局、卫生厅等12家厅局相关负责人，郑州大学、河南财经政法大学保险教授，河南保监局相关处室、省协会、省学会的相关领导及中国人寿、人保财险等10家省级保险公司总经理参加了座谈。30余位专业人士就以下4个议题展开了讨论。

深化对保险作用的认识

河南省金融办代表说：“这次为贯彻落实‘新国十条’的座谈会，参加政府部门、高校学者及保险机构之多，对河南保险业来说还是第一次。”

郑州大学商学院李琴英教授谈了3点看法：一是“新国十条”对保险业进行了全新定位，有助于澄清社会对保险的认识。二是规划了保险业的发展道路，提出了现代保险服务业的概念，要求保险成为政府、企业、居民风险管理和财务管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具，前所未有地拓宽了保险工作思路。三是对保险服务国家治理体系和治理能力现代化提出了具体要求，制定了“构筑保险民生保障网”“大力发展三农保险”“促进经济提质增效升级”等任务。

服务社会保障体系建设

省人社厅养老保险处代表认为，“新国十条”对发展商业养老保险要求很明确，支持政策很多，这将使商业养老保险迎来一个发展的春天。

随着“新国十条”的推进实施，商业保险服务医疗保障体系建设的工作还会再深入。据社保部门介绍，河南省也在积极推进城镇居民大病保险，这将在基本医保基础上，有力提高城镇居民的医疗保障水平。

据悉，在医疗商业保险3方面，河南省通过保险公司经办业务，先后承接了48个县区1320万人的“新农合”业务。今年7月底，省政府常务会又通过了在全省开展“新农合”大病保险的决定，通过政府购买服务的形式，由保险公司经办，这将给8120多万参合农民的医疗保障“再保险”。

创新保险支农方式

河南省是农业大省，也是农业保险大省。座谈会上，有关河南农业保险的发展成了热点。“新国十条”将农业保险发展单独列为一条，明确提出了农业保险未来的分工和发展方向。人保财险、中华联合等保险公司领导认为，“要准确把握中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保价格、保收入的原则”，积极创新保险支农惠农方式，加快发展农业保险，积极探索涉农保险。

省财政厅地方金融处代表谈到：“农业保险必须规范发展，只有在规范基础上发展，才能实现河南农业与保险的双丰收。如济源市探索开展育肥猪保险，做得很规范，在支持当地畜牧业发展方面取得很好的成效。像这样的农业保险，财政将积极予以支持。希望保险公司大胆创新，结合地方特色农业，形成先进模式”。

农业厅参会人员表示：目前全市大约有农村专业合作社7万多家，还有家庭农场等都在生产河南特色农产品。保险业在这些领域大有可为，欢迎并支持保险公司开展农险宣传、研发工作，吸引更多的农民参保。

服务实体经济发展

省发改委领导介绍，去年以来，河南省保险资金通过债权、股权投资计划，投放137亿元资金，主要用于铁路、城市轨道交通和棚户区改造等项目。就保险公司关心的保险资金投向与项目筛选问题，省发改委将建立项目引进库、项目融资对接信息系统平台、公共信用信息平台等。

省交通厅领导就保险资金提高配置效率、拓宽服务领域、推进股权投资计划等方面对保险公司提出了建议。建议保险资金在投资交通基础设施方面，向普通公路适当倾斜，并探索开展股权投资，以降低融资成本，形成长期合作关系。

省环保厅、安监局、食药监局也就责任保险的政策制定、试点发展、产品创新等方面做了充分交流。安监局有关领导指出，发展安全责任保险对促进安全生产具有积极作用，要通过各部门协作，通过地方立法或出台地方政策，鼓励一般性生产企业购买责任保险，在高危行业逐步试点推动强制安全生产责任保险。

河南省保险学会会长常华表示，“保险业将在政府各部门的帮助下，借助‘新国十条’出台的政策机遇，以全新的定位谋划发展，大力推进现代保险服务业建设，努力为河南省‘三大国家战略’提供支持，实现保险业与地方经济社会更好地协同发展！”