6月16日18时37分,执行我国首次载人交会对接任务的神舟九号载人飞船,在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道,顺利将3名航天员送上太空。
江泰保险经纪公司航天航空风险部总经理任复茂告诉记者,类似神舟九号这种载人返回式飞船的发射,所用资金都由国家财政支出,并不是商业化的发射行为,因此没有投保“机体保险”。从神舟一号到神舟八号的发射升空,同样也没有投保,仅仅是飞船搭载的一些商业性物品,如邮票、纪念册等投保过商业保险。
“如果要投保的话,就需要向保险公司提供飞船的各项数据资料,便于保险公司评估其风险。但国内保险公司不可能一家承保,而且可能会通过国际再保险市场进行分保,这样显然是不现实的。从这个角度看,神舟九号没有这个保险需求。”任复茂说。
一位业内资深人士向记者透露,神舟系列飞船发射前,有关方面曾有过保险设想,但由于各种原因,最终没有结果。“虽然飞船发射从理论上讲是可以承保的,但毕竟不像卫星发射那样成熟,而且飞船的保额巨大,不见得能在国际再保险市场上分得出去,对保险公司来说风险太大,所以不敢轻易涉足。同时,也存在着有关方面对保险公司在管理、技术、人才和实力等方面的信任程度问题。”
据了解,国际上载人航天基本没有投保商业保险,比如美国“哥伦比亚”号航天飞机发射时,就没有向商业保险公司投保机身险、发射险、轨道险和第三方责任险,只是为实验室登月舱投了保,而这个实验室登月舱除了美国国家航天航空管理局承诺赔偿800万美元外,劳合社为此支付了近1770万美元的商业海事保险赔偿。
上述业内资深人士表示,即使飞船本身不能投保,按照以往经验来看,对于一些地面上的保险需求,保险公司还是有机会的。但人保财险特殊风险保险事业部副总经理陆舒表示,据她了解,此次神舟九号发射的地面财产、地面人身意外和落区责任等,都没有投保商业保险。
据了解,神舟九号成功实现首次载人交会对接任务后,未来我国将全面实施载人航天工程、北斗卫星导航系统、探月工程、高分辨率对地观测系统、夸父计划、新一代运载火箭等国家重大科技专项和重大航天工程,对中国航天保险来说,显然是一个非常巨大的市场。
任复茂告诉记者,作为航天大国,中国已经形成了一个航天保险市场,在承保能力上可以与欧美比肩,基本实现了涉及非载人的商业卫星发射方面的保险覆盖,但目前国内涉足航天保险领域的企业专业水平还有待提高。同时,由于种种原因,目前很多航天发射活动,对于保险公司来说仍然存在着承保障碍。他认为,随着市场经济的程度越来越高,政府主导的航天发射活动购买商业保险将是一种趋势。
据了解,航天保险主要包括财产险和责任险两大类。从国际上看,有关国家的航天法规对保险都有相应的规定。比如,俄罗斯规定,如果商业保险保额不足以支付所造成的第三方损失时,由政府兜底。美国的《航天发射法案》也规定,必须购买第三者责任险,且超过最高赔偿限额的部分,政府需提供额外的保险担保,上限为15亿美元。此外,美国宇航局明确其经费的一部分用来购买保险。英国、德国、日本、澳大利亚等国也有相似规定。
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